美国要促沙特与以色列联系正常化，中沙联系成商洽筹码？

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【文/观察者网刘程辉】在我国斡旋沙伊宽和的“影响”下，美国近期在中东动作一再。《华尔街日报》8月9日征引美国官员的话称，美国和沙特正在拟定一项协议，为沙特与以色列联系正常化铺平道路：沙特将供认以色列并树立交际联系，作为交流，以色列将在巴勒斯坦问题上作出退让，沙特将取得美国供给的安全保证和民用核项目协助。美官员称，拜登政府还要求沙特保证在经济和军事上与我国坚持间隔，例如约束运用华为技能，不得运用人民币买卖石油等。

一名以色列官员估测，美国此举或许是对我国促进沙伊宽和的回应。尽管美官员猜测商洽方或在未来9到12个月内敲定更多细节，但剖析人士以为不管在安全保证、民用核项目仍是巴勒斯坦问题上，各方都面对着不小的阻力，白宫方面也坦承仍有很长的路要走。有美国智库剖析师描述，这场商洽犹如接连攀爬珠峰，一着不慎便会“突遭意外下跌山崖”。

施压沙特，美国拿中沙联系当筹码

实际上有关美国推进沙以联系正常化的音讯并非初次呈现。继美国国务卿布林肯本年6月拜访沙特之后，白宫国家安全参谋沙利文7月末紧接着到访沙特。《纽约时报》发表，沙利文与沙特高官评论的论题就包含推进沙以联系正常化。

本年6月，布林肯与萨勒曼在吉达会晤/NBC图

依据《华尔街日报》的说法，沙特王储本·萨勒曼其时在吉达会见了沙利文，期望加快商洽进程。现在商洽代表们现已开端评论详细细节，包含处理沙特提出的“由美国协助其展开民用核项目并供给最坚实的安全保证的要求”。沙特还在寻求以色列作出严重退让，以协助推进巴勒斯坦建国。

另一方面，不断展开的中沙联系成了美国施压沙特的筹码。

美国官员表明，作为美国对沙特作出严重退让的交流条件，拜登政府正企图取得沙特方面的保证，即在经济和军事上与我国坚持间隔。

这些官员称，美国或许会要求沙特许诺不让我国在当地树立军事基地，商洽代表们还或许寻求约束沙特运用华为研制的技能，并保证沙特将持续运用美元而非人民币为石油买卖定价。估计美国还将设法处理与沙特之间环绕石油减产引发的胶葛。

从报导来看，沙特方面开释的信息好像是彼此对立的。美国官员描述，沙特王储本·萨勒曼是在“郑重其事”地促进这项协议。但另一边沙特官员却称，王储告知自己的帮手，他还没有预备如同阿联酋那样与以色列树立全面交际联系。以色列和阿联酋于2020年8月13日正式树立交际联系，阿联酋供认以色列为国家。

沙特官员说，本·萨勒曼告知帮手们，他并不着急，尤其是当下以色列强硬派联合政府对立树立独立的巴勒斯坦国。

关于美国与沙特的商洽，《金融时报》8月9日描述这是“近代中东地缘政治历史上最重要的买卖之一”。曾在美国国家情报委员会担任近东业务的国家情报官员乔纳森·帕尼科夫（Jonathan Panikoff）则称，沙以宽和有利于美国将时刻、金钱和精力投入其他区域，特别是在长期内对立我国，短期内支撑乌克兰对立俄罗斯。

沙特阿美总裁、首席执行官阿敏·纳瑟尔8月7日表明，计划在我国进一步展开出资活动，现在正在评价相关项目，将当令发布详细信息。

一名以色列官员估测，美国加强与利雅得的触摸，或许是对我国本年3月成功促进沙伊宽和的回应。

“我的确以为沙特将被迫在美国和我国之间做出挑选。”这位以色列官员一起表明，考虑到美方没有清晰表态，沙特“没有机会”取得美国许诺的安全保证。

值得一提的是，在布林肯拜访沙特期间，沙特交际大臣费萨尔曾当着布林肯的面，毫不避忌地提及对华联系重要性，并着重沙中合作联系“或许会加强”。布林肯则回应称，美国“不要求任何人在中美之间做出挑选”，“但我以为美国仍然是该区域（中东）大多数国家的首选合作伙伴”。

《纽约时报》以为，拜登政府一向企图“拯救”沙特，但沙特已用举动清晰表明，沙特不会在世界权力斗争中“选边站”，而是致力于保护与各国的友好联系。

商洽阻力重重，“就像接连攀爬珠峰”

尽管有美国官员对与沙特的商洽表达了慎重达观的情绪，以为在未来9到12个月内，他们能够敲定更多的细节。不过这些官员也正告说，达成协议仍面对较大阻力。

其间一点便是，美国很难满意沙特提出的安全保证要求。《金融时报》剖析，沙特期望与美国达成协议，保证美国能在沙特遭到进犯时供给协助。可在一些美国上一任官员看来，给沙特一点优点是没问题的，但这种安全保证要求对白宫和国会来说或许难以办到，美国还需要考虑到协助以色列维持在中东的“军事质量优势”。

另一个阻力来自以色列政府。《华尔街日报》称，要想取得沙特的交际供认，以色列将不得不作出严重退让。但是，以色列总理内塔尼亚胡在巴勒斯坦问题上情绪强硬，并一再表明，他不会作出任何对以色列安全构成威胁的退让。了解商洽状况的知情人士泄漏，商洽评论最少的论题便是巴勒斯坦问题。

2022年7月，从加沙地带射向以色列的火箭弹/美联社图

“部分不知道阻力实际上不在华盛顿，而是在耶路撒冷。”新美国安全中心高档研究员兼中东安全项目主任乔纳森·洛德（Jonathan Lord）说，“现在尚不清楚沙特迁就巴勒斯坦抵触向以色列提出什么要求（假如有的话）。”

沙特的核项目同样是商洽无法绕开的难题。报导称，以色列官员对沙特寻求展开核能项目表明忧虑，他们以为这将加快该区域核军备竞赛，十分风险。尽管以色列不会揭露供认这一点，但作为区域内仅有具有核武器的国家，以色列不期望看到其他国家也参加核沙龙。以色列官员忧虑，假如美国支撑沙特展开民用核项目，或许会为沙特展开核武器铺平道路。

8月9日，白宫国家安全委员会战略交流协调员柯比在回应相关商洽时，坦承仍有很长的路要走。

“在书面正式执行相关的正常化进程，以及咱们与该区域盟友的任何其他安全考量方面，现在还没有一套商定的商洽计划，也没有一个商定的结构。”柯比说。

华盛顿智库中东研究所的布赖恩·卡图利斯（Brian Katulis）用接连攀爬珠峰来描述美国与沙特的商洽。

“这是一种十分风险的情境。他们需要做四、五件事来保证自己不会突遭意外下跌山崖。在我看来，短期内这好像极不或许，谁知道呢？”

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